Hari ini (4 Desember 2025), Presidensi Dewan dan perwakilan Parlemen Eropa mencapai kesepakatan politik sementara mengenai revisi terarah peraturan Uni Eropa tentang produk bebas deforestasi (EUDR). Tujuannya adalah untuk menyederhanakan penerapan aturan yang ada dan menunda penerapannya agar operator, pedagang, dan otoritas dapat mempersiapkan diri secara memadai.
Menyusul kekhawatiran dari negara-negara anggota dan para pemangku kepentingan mengenai kesiapan perusahaan dan administrasi, serta permasalahan teknis terkait sistem informasi baru, para legislator bersama mendukung langkah Komisi untuk menyederhanakan proses uji tuntas secara terarah . Para legislator bersama juga menghapus ‘masa tenggang’ yang awalnya diusulkan Komisi untuk perusahaan besar dan menengah, dan memilih perpanjangan yang jelas untuk tanggal pengajuan bagi semua operator hingga 30 Desember 2026, dengan tambahan waktu enam bulan bagi operator mikro dan kecil.
Elemen utama perjanjian
Mandat kedua lembaga tersebut sangat mirip dalam menunda penerapan peraturan dan memperkenalkan langkah-langkah penyederhanaan lebih lanjut, dengan fokus pada pengurangan beban administratif sambil tetap menjaga tujuan peraturan.
Berdasarkan perjanjian tersebut, kewajiban dan tanggung jawab untuk menyerahkan pernyataan uji tuntas yang diwajibkan akan sepenuhnya berada di tangan operator yang pertama kali memasarkan produk . Para legislator sepakat bahwa hanya operator hilir pertama dalam rantai pasokan yang akan bertanggung jawab untuk mengumpulkan dan menyimpan nomor referensi pernyataan uji tuntas awal, alih-alih meneruskannya ke rantai pasokan yang lebih jauh.
Deklarasi yang disederhanakan untuk operator primer mikro dan kecil juga diperjelas. Operator ini hanya akan mengirimkan deklarasi yang disederhanakan satu kali dan akan menerima pengenal deklarasi , yang akan memadai untuk tujuan ketertelusuran.
Lebih lanjut, kedua legislator tersebut menggarisbawahi pentingnya memastikan pertukaran informasi yang berkelanjutan dengan para ahli, pemangku kepentingan, dan semua operator terkait mengenai implementasi EUDR. Hal ini harus dilakukan dalam kerangka kerja platform multi-pemangku kepentingan kelompok ahli Komisi yang ada mengenai perlindungan dan pemulihan hutan dunia. Kedua lembaga juga sepakat untuk mewajibkan otoritas yang berwenang melaporkan gangguan sistem TI yang signifikan kepada Komisi guna memastikan kelancaran fungsi sistem, tetapi dengan fleksibilitas untuk meminimalkan beban administratif.
Dalam upaya untuk lebih mengurangi beban administratif, para pembuat undang-undang juga sepakat untuk menghapus produk cetak tertentu (seperti buku, surat kabar, gambar cetak) dari cakupan peraturan, yang mencerminkan risiko deforestasi terbatas yang terkait dengan barang-barang ini.
Komisi Eropa telah ditugaskan oleh kedua legislator untuk melakukan tinjauan penyederhanaan dan menyampaikan laporan paling lambat 30 April 2026. Laporan tersebut harus mengevaluasi dampak dan beban administratif EUDR, terutama bagi operator yang lebih kecil, dan menunjukkan cara-cara untuk mengatasi masalah yang teridentifikasi, termasuk melalui pedoman dan perbaikan sistem informasi. Laporan tersebut, jika sesuai, harus disertai dengan proposal legislatif.
Langkah selanjutnya
Perjanjian sementara sekarang harus didukung dan diadopsi secara resmi oleh kedua lembaga sebelum mulai berlaku, menggantikan EUDR saat ini.
Latar belakang
Peraturan tentang produk bebas deforestasi mulai berlaku pada bulan Juni 2023 dengan tujuan untuk memastikan bahwa komoditas tertentu, seperti sapi, kakao, kopi, kelapa sawit, karet, kedelai, dan kayu, serta produk turunannya yang ditempatkan atau diekspor dari pasar UE tidak menyebabkan deforestasi atau degradasi hutan.
Ketentuan-ketentuan utamanya semula akan berlaku mulai 30 Desember 2024. Menanggapi kekhawatiran yang diajukan oleh negara-negara anggota, negara ketiga, pedagang, dan operator mengenai kesiapan, penundaan awal selama satu tahun diadopsi pada Desember 2024. Oleh karena itu, EUDR yang berlaku saat ini mulai berlaku pada 30 Desember 2025.
Amandemen baru, yang diusulkan oleh Komisi pada bulan Oktober 2025, menanggapi tantangan implementasi yang berkelanjutan, khususnya kebutuhan untuk memastikan berfungsinya sistem informasi UE secara efektif dan meringankan beban administratif bagi operator yang lebih kecil.
